逐夢(mèng)前行,自成炬火;時(shí)光不語(yǔ),鐫刻不凡。
2025年,是“十四五”收官、“十五五”謀篇布局之年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展,主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上邁出穩(wěn)健步伐。
2025年,是巴中夯基蓄勢(shì)、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)段的重要一年。全市上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),深入實(shí)施“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)延續(xù)向上向好發(fā)展態(tài)勢(shì),全國(guó)革命老區(qū)振興發(fā)展示范市建設(shè)取得新的進(jìn)展。
2025年,是巴中組織工作守正創(chuàng)新、乘勢(shì)而上的關(guān)鍵一年。全市組織系統(tǒng)堅(jiān)守組織路線服務(wù)政治路線的根本定位,聚焦聚力舉旗幟、選賢能、強(qiáng)根基、聚英才,為高質(zhì)量建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)振興發(fā)展示范市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝
理論燈塔的光芒,照亮前行的方向。全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部將其轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。
——抓實(shí)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)凝聚力
扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,一體推進(jìn)“學(xué)查改”,以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實(shí)干。突出學(xué)有質(zhì)量,市縣聯(lián)動(dòng)舉辦專題讀書班,各級(jí)黨組織書記帶頭逐條解讀中央八項(xiàng)規(guī)定精神,邀請(qǐng)5000余名干部及家屬參加廉情測(cè)試、警示教育會(huì)。突出查有力度,指導(dǎo)建立問(wèn)題清單588份,推動(dòng)解決問(wèn)題2151個(gè)。突出改有成效,全市面上確定9個(gè)突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,集中開(kāi)展生活作風(fēng)和網(wǎng)絡(luò)行為突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,制定推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化30條措施。
——強(qiáng)化以訓(xùn)提能激發(fā)戰(zhàn)斗力剛性落實(shí)“第一議題”制度,用好“政策學(xué)用大比武”等機(jī)制,推動(dòng)形成學(xué)思想、鉆政策、作決策、抓落實(shí)的良好局面。搭建“專題培訓(xùn)+周末選學(xué)+干部講習(xí)堂”培訓(xùn)矩陣,小切口實(shí)施人工智能、文旅融合、城鄉(xiāng)規(guī)劃等提能培訓(xùn)80期、9854人次,不斷提高黨員干部現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。建立“以講促學(xué)、以考促學(xué)”機(jī)制,組織2624名經(jīng)濟(jì)口干部參加經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)測(cè)試,905名干部參加目標(biāo)績(jī)效知識(shí)測(cè)試,300名干部參加政治理論水平測(cè)試。
——深化一體辦學(xué)提升影響力
堅(jiān)持市縣一體聯(lián)動(dòng)、縣縣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),制定一體辦學(xué)17條措施,形成以市委黨校為主陣地、5所縣級(jí)黨校及巴中村政學(xué)院為基礎(chǔ)支撐的“1+6”培訓(xùn)格局。聚焦黨的二十屆四中全會(huì)和省委十二屆八次全會(huì)、市委五屆十一次全會(huì)精神,市縣分級(jí)舉辦主體班77期,培訓(xùn)干部9735人次,培訓(xùn)綜合測(cè)評(píng)滿意度達(dá)95%以上。持續(xù)擦亮四川大巴山干部學(xué)院“國(guó)字號(hào)”品牌,市縣一體組建6支小分隊(duì)赴全國(guó)25家單位開(kāi)展推介,拓展合作單位至68家,承接外訓(xùn)班次188期,市外學(xué)員同比增長(zhǎng)62.3%。
堅(jiān)持以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)尺全 方位激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
政治路線確定之后,干部就是決定因素。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向,著力鍛造堪當(dāng)振興發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
——突出實(shí)干導(dǎo)向優(yōu)化知事識(shí)人體系
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,健全“量化積分+一線考察+公開(kāi)舉薦+全會(huì)測(cè)評(píng)+實(shí)績(jī)清單”等識(shí)別發(fā)現(xiàn)機(jī)制,全覆蓋開(kāi)展市管領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,識(shí)別發(fā)現(xiàn)284名優(yōu)秀干部入庫(kù)管理。建立干部調(diào)研座談機(jī)制,聚焦財(cái)政、國(guó)企、公安等行業(yè)領(lǐng)域組織召開(kāi)專題調(diào)研座談會(huì)11場(chǎng)次,225名干部現(xiàn)場(chǎng)比思路、亮實(shí)招、曬成績(jī),從中提拔使用優(yōu)秀干部占新提拔干部的43.1%,17名市級(jí)部門副職直接提任“一把手”。
——聚焦經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線增強(qiáng)班子整體功能
堅(jiān)持班子優(yōu)化優(yōu)先滿足經(jīng)濟(jì)部門調(diào)配需要、優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先向經(jīng)濟(jì)部門流動(dòng),對(duì)發(fā)改、經(jīng)信等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門逐一搭建領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,及時(shí)為經(jīng)濟(jì)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)專業(yè)力量99名。落實(shí)支持市外人才來(lái)巴干事創(chuàng)業(yè)12條措施,從稅務(wù)、銀行等駐巴單位和中省部門引進(jìn)39名專業(yè)型干部,充實(shí)到市級(jí)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門和縣(區(qū))黨政班子;一次性拿出8個(gè)市屬國(guó)企重要領(lǐng)導(dǎo)崗位開(kāi)展市場(chǎng)化選聘,統(tǒng)籌5個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位,面向高校院所引進(jìn)成熟型人才。
——著眼薪火接續(xù)強(qiáng)化干部源頭儲(chǔ)備
深化“年輕干部紅色薪火工程”,分層分類建立結(jié)構(gòu)性干部、專業(yè)干部等專項(xiàng)儲(chǔ)備庫(kù),動(dòng)態(tài)入庫(kù)1428名。集成實(shí)施“新苗培優(yōu)”“雙向互派”“三線墩苗”等計(jì)劃,選派186名年輕干部到國(guó)資國(guó)企改革、問(wèn)題樓盤化解等重難點(diǎn)任務(wù)一線攻堅(jiān),外派34名干部人才掛職學(xué)習(xí)。擇優(yōu)選拔具有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部到縣(區(qū))、市級(jí)部門關(guān)鍵崗位歷練,新提拔重用干部中年輕干部占比達(dá)41.8%,7名“85后”擔(dān)任市級(jí)部門正職、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
——貫通嚴(yán)管厚愛(ài)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情
樹牢事前監(jiān)督理念,健全市管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接、離任“一把手”參加巡察反饋會(huì)等制度,對(duì)受處分干部全覆蓋開(kāi)展談心談話和跟蹤培養(yǎng)。優(yōu)化考核評(píng)優(yōu)體系,實(shí)行“班子分類考+一把手拉通比+副職統(tǒng)籌評(píng)”,經(jīng)濟(jì)部門市管干部評(píng)優(yōu)人數(shù)增加15.9%。制定“揭榜掛帥”15條激勵(lì)措施,為62名在重大任務(wù)攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出的干部晉升職級(jí)。全要素把關(guān)提升各項(xiàng)報(bào)告工作質(zhì)效,2025年全市查核一致率保持100%。
堅(jiān)持以強(qiáng)基固本為關(guān)鍵 深化黨建引領(lǐng)高效能治理
基層安則天下治,治理優(yōu)則百姓樂(lè)。堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,以增強(qiáng)政治功能和組織功能為重點(diǎn),推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
——以更高站位推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆
著眼為未來(lái)5至10年推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、確保如期基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化選好帶頭人,聚焦“四個(gè)好”目標(biāo),把抓發(fā)展能力擺在突出位置,緊扣鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市發(fā)展治理需要,分類劃定黨組織書記人選標(biāo)準(zhǔn),順利完成村(社區(qū))黨組織換屆,全市村(社區(qū))黨組織書記大專及以上學(xué)歷占比提高36.1個(gè)百分點(diǎn)、平均年齡下降6.2歲,黨組織書記中致富能手、外出經(jīng)商務(wù)工人員、大學(xué)生、退役軍人4類人員占比達(dá)63.4%。堅(jiān)持底線思維、防范在先,建立信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情“日調(diào)度”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)換屆清凈安靜。
——以更實(shí)舉措推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理提質(zhì)增效
創(chuàng)新推進(jìn)夯基筑底、輕車降負(fù)、惠企利民、織網(wǎng)連心四大行動(dòng),策劃實(shí)施19個(gè)工作項(xiàng)目,推動(dòng)提升治理效能。深化拓展“小馬拉大車”問(wèn)題整治成效,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單,全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)平均352條。深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法調(diào)度等權(quán)限。全面開(kāi)展精簡(jiǎn)考核、規(guī)范借調(diào)、村級(jí)掛牌清理等“回頭看”,取消部門督查事項(xiàng)12項(xiàng),考核事項(xiàng)精簡(jiǎn)90%以上。大力推動(dòng)編制資源向基層一線傾斜,市縣兩級(jí)統(tǒng)籌2391個(gè)編制資源建立編制“周轉(zhuǎn)池”。
——以更大力度推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建整體提升
制定機(jī)關(guān)、國(guó)企、中小學(xué)校、醫(yī)院、新興領(lǐng)域、地方金融組織等六大領(lǐng)域“十條重點(diǎn)任務(wù)清單”,以點(diǎn)帶面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān),系統(tǒng)摸排1730余家企業(yè)和社會(huì)組織規(guī)模、黨員分布及黨組織組建情況,新選派黨建指導(dǎo)員257名,新建群團(tuán)組織183個(gè),推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)群體黨組織應(yīng)建盡建、黨建指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。加強(qiáng)小區(qū)黨組織建設(shè),覆蓋問(wèn)題樓盤108個(gè)、拆遷安置還房小區(qū)120個(gè)。
堅(jiān)持以引領(lǐng)發(fā)展為導(dǎo)向 加快建設(shè)人才創(chuàng)新集聚地
人才興則事業(yè)興,人才強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位,牢固樹立“人才是第一資源”理念,以實(shí)施“巴山優(yōu)才計(jì)劃”為統(tǒng)攬,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才,不斷集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
——“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙向發(fā)力,廣聚天下英才
市縣一體開(kāi)展“高校院所行”,探索“小切口”引才模式,開(kāi)展博士、能源化工、教育衛(wèi)生等4個(gè)專項(xiàng)引才,引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才5141名,其中高層次人才875名、同比增長(zhǎng)28.9%。大力推行“巴山優(yōu)才”特聘專家制度,建立懸榜選將、崗位特聘、市場(chǎng)選聘等7種柔性引才機(jī)制,簽約成熟型博士或高職稱人才7名,帶動(dòng)31名高端人才提供智力支持;在中科森藍(lán)、悍天實(shí)業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建專家工作站5個(gè),簽約高端人才30名。深化校地合作,新增電子科技大學(xué)、西南石油大學(xué)等戰(zhàn)略合作院校6個(gè)。
——“產(chǎn)業(yè)鏈+人才鏈”雙向奔赴,激活發(fā)展動(dòng)能
建立“事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池”和產(chǎn)業(yè)鏈人才需求目錄,推行急需緊缺人才政招企用機(jī)制,助力企業(yè)引才落地率提升至70%。聚焦“5+2+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),建成鈉電產(chǎn)業(yè)研究院、科創(chuàng)中心等創(chuàng)新平臺(tái),制定文體旅、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)方案。實(shí)施“人才入企”行動(dòng),組建精細(xì)化工、文旅康養(yǎng)等12個(gè)專家巡回服務(wù)團(tuán),選派297名人才入企擔(dān)任技術(shù)總師、服務(wù)專員。
——“硬環(huán)境+軟服務(wù)”雙管齊下,塑優(yōu)人才生態(tài)
拓展“巴山優(yōu)才卡”服務(wù)功能,集成推出安居、科創(chuàng)、消費(fèi)等10大類34項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓各類人才在巴舒心生活、安心工作。建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)新進(jìn)人才、專家人才、掛職干部人才等機(jī)制,首次以市委、市政府名義高規(guī)格舉辦大學(xué)新生啟航儀式。推行優(yōu)秀人才身份轉(zhuǎn)變、職稱評(píng)聘、職級(jí)晉升、職務(wù)提拔“四個(gè)優(yōu)先”,為127名優(yōu)秀人才解決晉升難題。聚焦發(fā)揮鄉(xiāng)友決策咨詢、技術(shù)賦能、橋梁紐帶等作用,分行業(yè)領(lǐng)域提出24條措施,制定聯(lián)系服務(wù)鄉(xiāng)友7條措施,上線運(yùn)行“巴中鄉(xiāng)友云之家”平臺(tái),用戶數(shù)突破20萬(wàn)人。
山海尋夢(mèng),不覺(jué)其遠(yuǎn);前路迢迢,闊步而行。2026年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年、“十五五”開(kāi)局之年,也是巴中加快振興發(fā)展、奮力追趕跨越的攻堅(jiān)之年。全市組織系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委系列決策部署,奮力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為巴中實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!(巴組宣)